ŞRİFTİN ÖLÇÜSÜ
A
A
A
ŞRİFTİN NÖVÜ
San-Serif
Serif
ŞƏKİLLƏRİN TƏSVİRİ
RƏNGİN TƏSVİRİ
Антимонопольный контроль

Участие в формировании государственной политики в области антимонопольного законодательства и обеспечение реализации этой политики определено одним из основных направлений деятельности Государственной Службы.

Согласно части II статьи 15 Конституции Азербайджанской Республики, Азербайджанское государство создает условия для развития социально ориентированной экономики на основе рыночных отношений, гарантирует свободу предпринимательства, препятствует монополиям и недобросовестной конкуренции в экономических отношениях.

Организационно-правовые основы предотвращения, ограничения и пресечения монополистической деятельности определяются Законом Азербайджанской Республики «Об антимонопольной деятельности».

 

 

Монопольная деятельность

Форма монополии, деятельность субъектов хозяйствования или органов исполнительной власти и управления, направленная на предотвращение, ограничение или устранение конкуренции.

 

Господствующее положение

Исключительная ситуация, позволяющая хозяйствующему субъекту оказывать решающее влияние на конкуренцию на основе преимущества своего экономического потенциала, тем самым затрудняя выход на рынок других участников рынка.

 

Различают несколько видов монополистической деятельности: государственная монополия, отраслевая монополия, локальная монополия, монополия хозяйствующих субъектов, финансово-кредитная монополия, монополия, возникающая из горизонтальных и вертикальных соглашений субъектов рынка, патентно-лицензионная монополия и монополия использования недр земли.

 

Эти монополистические деятельности запрещены Законом Азербайджанской Республики «Об антимонопольной деятельности» и законодательством предусмотрена ответственность за действия такого типа.

 

Дела о нарушении антимонопольного законодательства рассматриваются в соответствии с «Правилами рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства», утвержденными постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 29 мая 1998 года № 120.

 

В соответствии с указанными правилами антимонопольный орган рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании обращений: субъектов рынка, выступающих в качестве юридических и физических лиц; общественных организаций и иных некоммерческих организаций; материалов соответствующих государственных органов и сведений периодической печати. Дела о нарушении антимонопольного законодательства также могут рассматриваться по инициативе антимонопольного органа.

 

Жалобы на нарушение антимонопольного законодательства подаются в антимонопольный орган путем подачи письменного заявления с приложением оригиналов документов, подтверждающих факт нарушения антимонопольного законодательства, или надлежащим образом заверенных копий этих документов. Документы, подготовленные на иностранном языке, представляются с их заверенным и достоверным переводом на азербайджанский язык. Заявление о нарушении антимонопольного законодательства должно содержать сведения о заявителе и заявляемом, разъяснение факта нарушения антимонопольного законодательства, а также суть требований заявителя.

 

Служба проводит расследования по фактам злоупотребления доминирующим положением, ликвидации картельных соглашений, пресечения действий местных и центральных исполнительных органов, которые могли бы ограничить конкуренцию, и неосуществления концентрации в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства и работает по фактам нарушения антимонопольного законодательства и принимает соответствующие решения.

Антимонопольное регулирование осуществляется в форме государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при осуществлении сделок, заключаемых между хозяйствующими субъектами при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов и их объединений и приобретении акций (долей).

 

Создание, реорганизация и ликвидация хозяйствующих субъектов осуществляются с согласия Службы в следующих случаях:

 

• слияние и присоединение хозяйствующих субъектов (в случае, если в результате этого образуются хозяйствующие субъекты с долей рынка более 35% на соответствующем товарном рынке);

• слияния и поглощения хозяйствующих субъектов, общая стоимость активов которых превышает минимальный размер оплаты труда в 75 000 раз;

• ликвидация государственных и муниципальных предприятий с общей стоимостью активов превышающих минимальный размер оплаты труда в 50 000 раз (за исключением случаев ликвидации предприятий по решению суда) и разделение (в случае, если в результате этого будут созданы хозяйствующие субъекты с долей рынка более 35 % на соответствующем товарном рынке).

Кроме того, если общая балансовая стоимость активов хозяйствующих субъектов превышает в 75 000 раз минимальный размер оплаты труда, (или) доля одного из хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке составляет более 35 процентов либо субъект-приобретатель контролирует деятельность хозяйствующего субъекта, осуществляющий отчуждение этих акций, то сделки, заключаемые между хозяйствующими субъектами, должны быть совершены с согласия Службы в следующих случаях:

 

• при приобретении более 20% голосующих акций (долей), составляющих уставный капитал одного хозяйствующего субъекта, другим хозяйствующим субъектом (объединением хозяйствующих субъектов или группой лиц, владеющих имуществом друг друга). Данные ограничения не распространяются на учредителей хозяйствующего субъекта в момент его создания;

• при передаче основных средств или нематериальных активов одного хозяйствующего субъекта в собственность или пользование другому хозяйствующему субъекту (союзу хозяйствующих субъектов или группе лиц, контролирующих имущество друг друга), если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет совершения сделки и если основные средства и нематериальные активы субъекта составляют более 10 процентов балансовой стоимости;

• при приобретении прав одного хозяйствующего субъекта на определение условий предпринимательской деятельности или на выполнение функций его высшего органа управления другим хозяйствующим субъектом (объединением хозяйствующих субъектов или группой лиц, контролирующих имущество друг друга).

Лица или хозяйствующие субъекты, принявшие решение о получении указанных согласований, подают заявление в Госслужбу. К заявлению прилагаются соответствующий договор и (или) решение о создании, реорганизации или ликвидации хозяйствующих субъектов и сведения об объеме реализации основного товара (услуги) на соответствующем товарном рынке.