1. Что такое недобросовестная конкуренция?
Недобросовестная конкуренция — это действия рыночного субъекта, направленные на получение преимущества в предпринимательской деятельности с помощью несправедливых и противоречащих действующему законодательству методов, которые могут причинить вред другим рыночным субъектам (конкурентам) или нанести ущерб их деловой репутации.
2. Какая деятельность является причиной недобросовестной конкуренции?
- Имитация хозяйственной деятельности:
Имитация товара, производимого другим предпринимателем, включая его форму, упаковку и внешний вид (за исключением внешнего вида, обусловленного техническими характеристиками товара);
Прямое копирование продукта с нарушением патентно-лицензионных прав;
Незаконное использование товарного знака, географического указания, фирменного наименования или товарного бренда (за исключением случаев, когда одноимённый субъект использует свое имя с отличительным знаком в качестве фирменного наименования).
- Дискредитация хозяйственной деятельности:
Распространение ложной и искаженной информации о деловой репутации и финансовом положении предпринимательского субъекта;
Искажение данных о его научно-технических и производственных возможностях;
- Вмешательство в хозяйственную деятельность:
Умышленное незаконное нарушение, прекращение или приостановка деловых отношений предпринимательского субъекта;
Оказание незаконного воздействия на работников предпринимательского субъекта с целью побудить их к невыполнению служебных обязанностей.
- Недобросовестная предпринимательская деятельность:
Незаконное получение, использование и распространение информации, связанной с научно-технической, производственной или торговой деятельностью, включая коммерческую тайну;
Незаконное воздействие на принятие и исполнение хозяйственных решений предпринимательского субъекта с целью получения необоснованных преимуществ;
Принудительная продажа товаров с дополнительным ассортиментом;
Предусмотрение в договорах необоснованных односторонних преимуществ;
Изъятие товаров из хозяйственного оборота или удержание их от выпуска в оборот до запланированного повышения цен либо для создания условий для роста цен.
- Недобросовестное деловое поведение:
Нарушение соглашения с противоположной стороной (контрагентом) об отказе от конкуренции или определённой формы конкуренции на определённый срок, если это соглашение не создает серьезных ограничений для хозяйственной деятельности рыночных субъектов;
Необоснованные призывы (обращения) к другим рыночным субъектам с целью разрыва деловых отношений или препятствование установлению таких отношений.
- Случаи введения потребителей в заблуждение:
Использование любой информации, способной ввести потребителя в заблуждение относительно происхождения товара, способа его изготовления, пригодности для использования, качества и других характеристик, а также личности предпринимателя или особенностей его хозяйственной деятельности;
Применение рекламных методов, влияющих на свободу выбора потребителя при покупке товара или заключении сделки;
Использование неподходящих отличительных знаков или марок с целью ввести потребителя в заблуждение;
Сокрытие факта, что товар не соответствует своему назначению или предъявляемым к нему требованиям;
Ложное сравнение товара, вводящее потребителя в заблуждение, и его представление в рекламных или информационных материалах.
3. В чем заключается деятельность Государственного агенства по антимонополии и контролю за потребительским рынком в области недобросовестной конкуренции?
- Государственное агенство по антимонополии и контролю за потребительским рынком принимает меры для предотвращения, ограничения и устранения недобросовестной конкуренции, в том числе:
рассматривает случаи ведения предпринимательской деятельности с использованием несправедливых методов;
осуществляет деятельность по выявлению и устранению случаев недобросовестной конкуренции, применяемых рыночными субъектами;
принимает меры для привлечения лиц, совершивших правонарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством.
4. Кто может обратиться в Государственное Агенство по вопросам недобросовестной конкуренции?
- Рыночные субъекты, действующие как юридические и физические лица
- Органы исполнительной власти и управления
- Общественные и другие некоммерческие организации
- Публичные юридические лица
Следует отметить, что Государственное агенство также может рассматривать дела о нарушении антимонопольного законодательства по собственной инициативе, на основании материалов соответствующих государственных органов или информации из периодической печати.
5. Какие документы необходимо предоставить при обращении в Государственное Агенство?
- Для обращения в Государственное Агенство по антимонополии и контролю за потребительским рынком по вопросам недобросовестной конкуренции можно использовать один из следующих способов:
Электронным способом через "Обращения" подкатегория "Заявление, жалоба, предложение" на официальной странице Государственного агенства (www.competition.gov.az) (https://competition.gov.az/az/page/muraciet/erize-sikayet-teklif);
Отправив необходимые документы на электронный адрес office@competition.gov.az;
Лично обратившись в Государственное Агенство (Адрес: г. Баку, район Сабаиль, ул. Узеира Гаджибейли, 84, Дом Правительства, 7-й вход).
Рекомендуется обращаться по возникающим вопросам в колл-центр 195-1.
- При письменном обращении в Государственное Агенство необходимо предоставить следующие документы:
Заявление — должно содержать информацию о заявителе и лице, на которого подается жалоба, описание факта недобросовестной конкуренции и суть требований заявителя.
Документы, подтверждающие факт нарушения антимонопольного и законодательства о недобросовестной конкуренции — оригиналы или заверенные копии соответствующих документов.
Примечание: Документы на иностранном языке должны быть представлены вместе с заверенным переводом на азербайджанский язык.
6. Какова ответственность предпринимательских субъектов, допустивших недобросовестную конкуренцию?
- При допущении действий, направленных на имитацию хозяйственной деятельности конкурента, например, самовольное копирование товара конкурента, а также его формы, упаковки и внешнего оформления (за исключением внешнего вида, обусловленного техническими характеристиками товара); прямое воспроизведение продукции путем нарушения патентно-лицензионных прав другого хозяйствующего субъекта; незаконное использование товарного знака, географических указаний, фирменного наименования и товарной марки другого субъекта (за исключением случаев, когда одноименный субъект использует свое имя с любым отличительным знаком в качестве названия компании), на хозяйствующие субъекты, допустившие такие действия, накладывается финансовая санкция в размере дохода, полученного от реализации товаров (выполненных работ и оказанных услуг) в результате недобросовестной конкуренции (за вычетом налога на добавленную стоимость, упрощенного и акцизного налогов). В случае повторного допущения такого действия в течение последующего года размер санкции составит двойной объем этого дохода.
- В случае совершения действий, направленных на подрыв репутации деловой деятельности конкурента (распространение ложной и искаженной информации о деловой репутации и финансовом положении других субъектов рынка, а также о научно-технических и производственных возможностях конкурента), вмешательство в деловую деятельность конкурента (умышленное незаконное нарушение, прекращение и разрыв деловых отношений конкурента, незаконное воздействие на сотрудников конкурента с целью побудить их не выполнять свои служебные обязанности), недобросовестная предпринимательская деятельность (незаконное получение, использование и распространение информации о научно-технической, производственной или торговой деятельности субъекта рынка, включая коммерческую тайну, незаконное воздействие с целью необоснованного преимущества на принятие и исполнение хозяйственных решений конкурента, принуждение к продаже товаров с добавлением обязательного ассортимента, включение необоснованных односторонних привилегий в договора, вывод товаров из оборота или задержка их выпуска на рынок для повышения цен или создания условий для повышения цен), недобросовестное деловое поведение (нарушение соглашений о временном воздержании от конкуренции или ее определенных форм, заключенных с контрагентом, которые не создают значительных ограничений для хозяйственной деятельности субъектов рынка, необоснованные обращения к другим субъектам рынка с целью подрыва деловых отношений конкурента и препятствование установлению таких отношений), введение потребителей в заблуждение (использование любой информации, которая может ввести потребителя в заблуждение относительно происхождения, способа изготовления, пригодности для использования, качества и других характеристик товара, личности предпринимателя или особенностей его хозяйственной деятельности, применение недобросовестных, неточных и скрытых рекламных методов, влияющих на свободу выбора потребителя при покупке товара или заключении сделки, введение в заблуждение с помощью некорректного сравнения товара и представление его в рекламных или информационных материалах, использование неподходящих отличительных знаков или брендов для введения потребителя в заблуждение относительно назначения товара или его соответствия требованиям, сокрытие того, что товар не соответствует своему назначению или установленным требованиям), в отношении субъектов рынка, допустивших недобросовестную конкуренцию, может быть наложен финансовый штраф в размере до 10% от дохода, полученного от продажи товаров (оказанных услуг и работ) за вычетом НДС, упрощенного и акцизного налога; при повторении таких действий в следующем году штраф составит до 20% от указанного дохода.
- В случае невыполнения или несвоевременного исполнения обязательных указаний центрального исполнительного органа, осуществляющего антимонопольную политику в Азербайджанской Республике, налагается финансовый штраф в размере до 10% от общего дохода, полученного за последние три месяца по всем видам деятельности (за вычетом НДС, упрощенного и акцизного налога).
- В случае преднамеренного предоставления центральному исполнительному органу, осуществляющему антимонопольную политику в Азербайджанской Республике, недостоверной информации или непредоставления необходимой информации налагается финансовый штраф в размере до 5% от общего дохода, полученного за последние три месяца по всем видам деятельности (за вычетом НДС, упрощенного и акцизного налога).