1. Что такое антимонопольный контроль?
Антимонопольный контроль в основном включает в себя выявление монополистического и антиконкурентного поведения хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, борьбу с такими действиями и принятие соответствующих правовых мер при выявлении нарушений закона. Также принимаются правовые меры в рамках антимонопольного контроля, когда хозяйствующие субъекты, не занимающие доминирующее положение, пытаются ограничить конкуренцию на соответствующих товарных и сервисных рынках путем горизонтальных и вертикальных соглашений, создавая картельные связи, а также слияний и приобретений акций (долей).
2. Какие существуют общие случаи нарушения антимонопольного законодательства?
- картельные соглашения;
- осуществление манипуляций с ценами;
- создание закрытых торговых сетей;
- установление необоснованного контроля над ценами на производимые и продаваемые товары;
- установление или освобождение от пошлин на необоснованных основаниях;
- предоставление необоснованных налоговых и кредитных льгот, введение необоснованных запретов на производство товаров и внешнеэкономическую деятельность;
- изменение объёмов производства или изъятие товаров из оборота для создания искусственного дефицита или повышения цен;
- отказ от продажи или покупки продукции с целью создания дискриминации между хозяйствующими субъектами;
- сокращение или прекращение предоставления кредитов с целью создания или сохранения искусственного дефицита на кредитном рынке, а также для повышения процентных ставок;
- отказ в предоставлении разрешения победителям тендеров или аукционов и т. д.
Полный перечень общих случаев нарушения антимонопольного законодательства можно найти здесь.
3. В чем заключается деятельность Государственного агенства по антимонополии и контролю за потребительским рынком?
- Осуществляет государственный контроль за соблюдением требований антимонопольного законодательства;
- Принимает меры по предотвращению, ограничению и устранению монополистической деятельности, привлекает к ответственности лиц, нарушивших закон;
- В случаях и порядке, предусмотренных антимонопольным законодательством, предоставляет разрешение на создание, реорганизацию, ликвидацию юридических лиц, включая юридические лица, принадлежащие государству и муниципалитетам, а также на заключение сделок между физическими и юридическими лицами и покупку-продажу акций (долей) в уставном капитале;
- Противодействует операциям слияния (присоединения) хозяйствующих субъектов, если они создают монополии, и дает согласие на такие операции в соответствии с антимонопольным законодательством;
- Выявляет и устраняет картельные соглашения;
- Принимает меры в случаях, когда соглашения и договоры между хозяйствующими субъектами, органами исполнительной и местной власти и физическими или юридическими лицами иностранных государств приводят к ограничению конкуренции на внутреннем рынке;
- Проводит мониторинг соответствующих товарных и сервисных рынков с целью предотвращения монополизации, раздела рынков и установления согласованных цен, влияющих на рост цен;
- При наличии организационных, технологических и территориальных условий принимает решение о принудительном разделении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение и ведущих монополистическую деятельность или ограничивающих конкуренцию;
- Обращается в суд в случае невыполнения решений, направленных на устранение нарушений антимонопольного законодательства.
4. Как обратиться в Государственную Службу по вопросу нарушения антимонопольного законодательства?
По факту нарушения антимонопольного законодательства можно обратиться в Государственное Агенство одним из следующих способов:
- Электронным способом через официальный сайт Государственного Агенства (www.competition.gov.az), в разделе "Обращения" подкатегория "Заявление, жалоба, предложение" (https://competition.gov.az/az/page/muraciet/erize-sikayet-teklif);
- Отправив необходимые документы на электронный адрес office@competition.gov.az;
- Обратившись в Call-центр по номеру 195-1;
- Лично обратившись в Государственное Агенство (Адрес: г. Баку, район Сабаиль, улица Узеира Гаджибейли, 84, Здание Правительства, 7-й вход).
При обращении в Государственное Агенство необходимо предоставить следующие документы:
- Письменное заявление, содержащее информацию о заявителе и лице, на которое подается жалоба, объяснение факта нарушения антимонопольного законодательства и суть требований заявителя.
- Оригиналы документов, подтверждающих факт нарушения антимонопольного законодательства, или заверенные в установленном порядке копии таких документов.
Примечание: Документы, составленные на иностранном языке, должны быть представлены с нотариально заверенным переводом на азербайджанский язык.