1. Что такое инфраструктура качества?
2. В чем заключается деятельность Государственного агенства по антимонополии и контролю потребительского рынка в этой области?
3. Что подразумевается под государственным регулированием обеспечения единства измерений и какой орган его обеспечивает?
4. В каких случаях следует обращаться в Государственное агенства? Какие документы нужно представить при обращении?
1. Что такое инфраструктура качества?
Инфраструктура качества — это система, состоящая из государственных и частных организаций, включающая юридические и регулирующие рамки и процедуры, направленные на поддержку и расширение обеспечения качества и безопасности товаров, работ, услуг и связанных с ними процессов. Эта система основывается на техническом регулировании, метрологии, стандартизации, аккредитации, оценке соответствия и рыночном контроле (в регулируемых сферах).
В рамках инфраструктуры качества специалисты и институты, работающие в этой области, стремятся защищать людей, их здоровье и окружающую среду.
Развитая система инфраструктуры качества способствует развитию промышленности, расширению возможностей выхода на рынки, обеспечению конкурентоспособности торговли на глобальных рынках, эффективному использованию природных и человеческих ресурсов, защите государственных и общественных интересов, а также достижению целей государственной политики, включая защиту окружающей среды и изменение климата.
2. В чем заключается деятельность Государственного агенства по антимонополии и контролю потребительского рынка в этой области?
- Государство утверждает эталоны единиц измерения, а также организует их получение, сохранение и передачу единиц измерения от государственных эталонов;
- На основе положительных результатов испытаний принимает решение о подтверждении типа стандартных образцов или измерительных средств, выдает сертификаты и ведет реестр измерительных средств;
- Осуществляет государственный метрологический контроль, а также контроль за калибровкой измерительных средств;
- Проводит работы по калибровке измерительных средств на основе договора, выдает сертификат о калибровке или предоставляет право наносить знак калибровки;
- В соответствии с Законом Азербайджанской Республики "О стандартизации" ведет единый государственный реестр нормативных документов, входящих в систему стандартизации, и обеспечивает их публикацию;
- Организует разработку, принятие, внедрение стандартов, а также связанные с применением стандартов услуги.
- В соответствии с Законом Азербайджанской Республики "Об аккредитации в области оценки соответствия" осуществляет соблюдение принципов и правил аккредитации, проводит аккредитацию в области оценки соответствия, а также ведет единый государственный реестр органов, осуществляющих оценку соответствия;
- В зависимости от степени угрозы, которую товары (работы, услуги) представляют для жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества и интересов государства, определяет классификацию товаров (работ, услуг) на высокую, среднюю и низкую степень риска по установленным критериям;
- Ведет реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, а также утверждает и публикует список стандартов, ссылающихся на основные требования, установленные техническим регламентом, для обеспечения выполнения этих требований;
- Осуществляет контроль за товарами, не соответствующими требованиям технических регламентов на потребительских рынках, и принимает меры по их изъятию с рынка с целью обеспечения безопасности потребителей.
- Ведет реестр документов, подтверждающих признание иностранных сертификатов соответствия;
- Участвует в формировании законодательной базы по направлениям деятельности, а также анализирует состояние нормативно-правового регулирования, обобщает данные, готовит предложения по этому вопросу;
- С учетом передового международного опыта в регулировании соответствующих сфер и применения научно-технических достижений в этих областях, дает предложения по внедрению этих достижений;
- Проводит экспертизу для определения страны происхождения товара и выдает сертификат, подтверждающий страну происхождения товара, на основе результатов этих экспертиз.
3. Что подразумевается под государственным регулированием обеспечения единства измерений и какой орган его обеспечивает?
Цель Закона Азербайджанской Республики "О обеспечении согласованности измерений" заключается в защите человеческой жизни и здоровья, охране окружающей среды, флоры и фауны, обеспечении защиты и безопасности государства. Это достигается путем обеспечения объективных, надежных и сопоставимых результатов измерений, которые отвечают потребностям общества и государства, а также предотвращения негативного воздействия неточных результатов измерений.
В целях этого государственное регулирование охватывает 18 различных областей (здравоохранение, ветеринария, водоснабжение, учет расхода газа, электрической и тепловой энергии, охрана окружающей среды, предоставление платных услуг, торговые операции, измерение и упаковка товаров и другие), в которых требования к применяемым измерительным средствам являются обязательными.
В тех областях, к которым применяется государственное регулирование, измерительные средства, используемые в соответствии с решениями, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики №393 от 16 декабря 2014 года, определены в "Списке измерительных средств, проверяемых аккредитованными органами в области обеспечения единства измерений".
4. В каких случаях следует обращаться в Государственное агенство? Какие документы нужно представить при обращении?
Физические или юридические лица могут обратиться в Государственное агенство для получения следующих документов или в связи с деятельностью организаций, находящихся в подчинении Государственного агенства в соответствующей области:
Документы, предоставляемые Государственное агенство в области инфраструктуры качества:
- Сертификат об утверждении типа эталонного образца или измерительного инструмента
Необходимые документы:
- Название, марка и основные метрологические характеристики эталонного образца или измерительного инструмента;
- Паспорт эталонного образца или измерительного инструмента, эксплуатационная документация, комплект документов производителя;
- Сертификат об утверждении типа эталонного образца или измерительного инструмента, выданный производителем или государственным органом другой страны (если имеется);
- Методика проверки эталонного образца или измерительного инструмента;
- Предоставление права на выполнение работ по калибровке измерительных инструментов, выдачу сертификата о калибровке или нанесению знака калибровки:
- Информация о персонале, который будет осуществлять калибровочную деятельность (образование, опыт работы);
- Информация о лаборатории, в которой будет проводиться калибровка;
- Информация о применяемых измерительных инструментах и эталонах;
- Документ, предоставляемый Государственным агенством относительно происхождения товара:
- Сертификат, подтверждающий страну происхождения товара.
Требуемые документы:
- Заявка заказчика (заявка составляется в письменной или электронной форме);
- Если заказчик является юридическим лицом, копия свидетельства о государственной регистрации и выписка из государственного реестра юридических лиц; если заказчик — физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица, копия свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица;
- Копия договора между заказчиком и покупателем (если имеется);
- Копия счета-фактуры (проформы);
- Копия контракта или других подтверждающих документов, подтверждающих приобретение сырья, полуфабрикатов или других материалов, участвующих в производстве экспортируемой продукции;
- Если сырьё, полуфабрикаты или другие материалы, использованные в производстве экспортируемого товара, имеют иностранное происхождение, документ, подтверждающий изменение таможенной классификации товара (код ТН ВЭД) хотя бы на одном из первых четырех знаков или что стоимость использованных материалов достигает определенного процентного значения от цены экспортируемых товаров, если применяется метод адвалорной платы.
Юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, могут обратиться за следующими услугами по договору с публично-правовым учреждением «Азербайджанский институт метрологии», который находится в подчинении Государственного агенства:
- Проверка и калибровка измерительных приборов;
- Метрологическая аттестация испытательного оборудования;
- Проведение спектрометрических анализов для определения радионуклидного состава строительных материалов, продуктов питания и непродовольственных товаров;
- Курсы повышения квалификации в области метрологии.
Юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, могут обратиться за следующими услугами по договору с публично-правовым учреждением «Азербайджанский институт стандартизации», который находится в подчинении Государственного агенства:
- Сертификация товаров и услуг;
- Сертификация систем управления;
- Сертификация персонала.
- Регистрация технических условий для товаров (работ, услуг) и связанных с ними процессов;
- Лабораторно-испытательные услуги;
- Проведение обучения по системам управления на основе международных стандартов;
- Получение официальных изданий стандартов.
Юридические лица могут обратиться с заявкой по договору с публично-правовым учреждением в «Азербайджанский аккредитационный центр», находящимся в подчинении Государственной службы, для аккредитации следующих организаций:
- Испытательные лаборатории;
- Организации, проводящие сертификацию товаров (услуг, работ);
- Организации, проводящие сертификацию систем управления;
- Организации, проводящие сертификацию персонала;
- Инспекционные органы;
- Производители эталонных материалов;
- Организации, требующие аккредитации для выполнения работ и предоставления услуг по обеспечению единства измерений.